各黨總支、黨支部：
現將《廊坊市國資委系統企業(yè)黨風(fēng)建設主體責任清單》（廊國資黨〔2016〕19號文件）轉發(fā)給你們，望認真組織學(xué)習傳達領(lǐng)會(huì )，按照相關(guān)的規定，聯(lián)系本單位實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
中共中太建設集團股份有限公司委員會(huì )
2016年4月13日
報：市國資委黨委
發(fā)：各黨總支、黨支部
送：集團黨委書(shū)記、副書(shū)記、常委、委員
打印/校對：李文成 共印16份（網(wǎng)上發(fā)文）
廊國資黨〔2016〕19號
中共廊坊市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )委員會(huì )
關(guān)于印發(fā)《廊坊市國資委系統企業(yè)黨風(fēng)建設
主體責任清單》的通知
各企業(yè)黨組織：
現將《廊坊市國資委系統企業(yè)黨風(fēng)建設主體責任清單》印發(fā)給你們，請認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，結合實(shí)際抓好貫徹執行。
中共廊坊市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )委員會(huì )
2016年3月14日
廊坊市國資委系統企業(yè)黨風(fēng)建設主體責任清單
為強化全面從嚴治黨的政治責任，進(jìn)一步厘清企業(yè)黨組織和紀檢組織的責任界限，深入推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)建設和反腐敗工作，依據省、市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(jiàn)》、《黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任清單》等有關(guān)規定，結合工作實(shí)際，制定本清單。
一、黨組織領(lǐng)導班子責任（18項）
企業(yè)黨委（黨總支、黨支部）領(lǐng)導班子對本企業(yè)黨風(fēng)建設主體責任的落實(shí)負全面領(lǐng)導責任。
1．在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護中央權威和黨的團結統一，帶頭學(xué)習、遵守、貫徹、維護黨章，認真落實(shí)全面從嚴治黨的政治責任，嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。
2．認真學(xué)習貫徹黨中央、中央紀委、省市委、省市紀委以及國資委黨委和紀委關(guān)于黨風(fēng)建設和反腐敗工作部署要求，把黨風(fēng)建設納入企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設全局，研究提出黨風(fēng)建設工作規劃、年度計劃和階段性任務(wù)安排，以黨委（黨總支、黨支部）文件進(jìn)行責任分解。
3．充分發(fā)揮落實(shí)黨風(fēng)建設主體責任領(lǐng)導小組職能作用，定期聽(tīng)取工作匯報以及下級黨組織及其主要負責人履行主體責任和廉潔自律情況報告，分析研判形勢，指導和督促黨風(fēng)建設和反腐敗工作。
4．加大對黨風(fēng)建設和反腐敗斗爭形勢、任務(wù)、制度、措施和成效的宣傳力度，加強黨性黨風(fēng)黨紀教育，開(kāi)展正面典型示范教育和反面典型警示教育，推進(jìn)廉潔文化建設，弘揚中華民族傳統美德和優(yōu)秀傳統廉潔文化。
5．加強對干部選拔任用工作的領(lǐng)導，嚴格執行企業(yè)中高級管理人員選拔任用工作有關(guān)規定，深化干部人事制度改革，全面推行“兩報告一篩查”工作法，實(shí)行任前中高級管理人員個(gè)人有關(guān)事項報告核查與廉潔從業(yè)談話(huà)等制度，完善綜合考核評價(jià)指標體系，樹(shù)立正確的選人用人導向。
6．加強對中高級管理人員選拔任用工作的管理和監督，及時(shí)發(fā)現和制止違反有關(guān)規定的行為，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為，加大責任追究力度，堅決糾正和查處選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
7．繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，踐行黨的群眾路線(xiàn)和“三嚴三實(shí)”要求，嚴格落實(shí)中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，持續整治“庸懶散奢”“吃拿卡要”等不作為、亂作為問(wèn)題。認真受理職工群眾信訪(fǎng)舉報，著(zhù)力解決發(fā)生在職工群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，完善作風(fēng)建設制度措施，推動(dòng)作風(fēng)建設常態(tài)化、長(cháng)效化。
8．嚴格執行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法規制度，加強對黨員干部的日常教育管理監督，把紀律和規矩挺在前面，把握和運用監督執紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。
9．領(lǐng)導、支持和保障紀檢組織正確履行紀律審查和查辦案件職責，推動(dòng)執紀、監督、問(wèn)責工作的協(xié)調配合，以零容忍態(tài)度嚴肅查處違紀行為。對本企業(yè)發(fā)生的重大問(wèn)題和腐敗案件及時(shí)進(jìn)行深刻剖析，查找制度和管理漏洞，完善治本措施，努力從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。主動(dòng)接受上級和同級紀委（紀檢組織）的執紀監督。
10．加強對黨內監督工作的領(lǐng)導，認真執行述職述責述廉、民主生活會(huì )、提醒、函詢(xún)、誡勉和領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項等黨內監督制度。
11．充分運用“四個(gè)重要法寶”，認真貫徹民主集中制，嚴格執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避等制度，推進(jìn)黨內關(guān)系正�；�。
12．加強黨風(fēng)制度建設，建立健全和嚴格執行權力清單、責任清單、負面清單以及黨務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)等制度，強化對權力運行的制約和監督。
13．組織推動(dòng)紀律檢查體制改革，落實(shí)“兩個(gè)責任”“兩個(gè)為主”“兩個(gè)全覆蓋”等措施，支持紀委（紀檢組織）轉職能、轉方式、轉作風(fēng)，為紀委（紀檢組織）履行監督責任創(chuàng )造條件。
14．支持和配合巡視工作，落實(shí)巡視監督常態(tài)化、全覆蓋工作機制，對巡視組反饋意見(jiàn)嚴格整改，對移交問(wèn)題線(xiàn)索逐一落實(shí)，及時(shí)公開(kāi)整改情況。
15．重視和支持審計、監事會(huì )監督等工作，切實(shí)發(fā)揮審計和監事會(huì )的監督作用，落實(shí)對黨政機關(guān)及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導任期輪審制度，建立健全內部控制規范機制，加強對關(guān)鍵崗位中高級管理人員的審計。
16．每年6月30日前和12月31日前分別向國資委黨委和紀委書(shū)面報告履行黨風(fēng)建設主體責任情況，及時(shí)請示報告重要問(wèn)題。
17．將落實(shí)主體責任情況作為年度考核的重要內容，建立健全黨風(fēng)建設和反腐敗工作評價(jià)機制，加強考核和評價(jià)結果運用。
18．落實(shí)《廊坊市對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任失職瀆職行為實(shí)施責任追究暫行辦法》（廊發(fā)〔2014〕19號），對不履行主體責任或者履行不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，嚴肅追究責任。
二、黨組織主要負責人責任（10項）
企業(yè)黨委（黨總支、黨支部）主要負責人對本企業(yè)黨風(fēng)建設主體責任的落實(shí)承擔第一責任人職責。
1．認真學(xué)習貫徹黨中央、中央紀委、省市委、省市紀委以及國資委黨委和紀委關(guān)于黨風(fēng)建設和反腐敗工作部署要求，做好學(xué)習傳達、研究謀劃、動(dòng)員部署、責任分解、督辦落實(shí)、責任追究等組織領(lǐng)導工作。
2．每年不少于2次主持召開(kāi)黨委（黨總支、黨支部）會(huì )議，分析研判形勢，研究部署黨風(fēng)建設和反腐敗工作。對黨委（黨總支、黨支部）肩負的主體責任各項任務(wù)靠前指揮、具體主抓，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要案件親自督辦。
3．實(shí)行“簽字背書(shū)”制度，對黨風(fēng)建設和反腐敗工作任務(wù)的安排部署、責任分工、推進(jìn)落實(shí)以及專(zhuān)項工作的請示或報告、述職述責述廉報告等文件材料把關(guān)審簽，提出明確意見(jiàn)。
4．加強對領(lǐng)導班子其他成員及下一級黨組織主要負責人的日常教育管理監督，認真落實(shí)廉潔從業(yè)談話(huà)、廉潔從業(yè)黨課、檢查考核等制度，及時(shí)了解掌握思想、工作動(dòng)態(tài)和干部職工群眾的評價(jià)反映，有針對性地提出具體要求。
5．嚴格落實(shí)“一崗雙責”，督促領(lǐng)導班子其他成員廉潔自律，發(fā)現班子成員有苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)談話(huà)提醒并督促整改；對于問(wèn)題比較嚴重的，及時(shí)向國資委黨委、紀委報告。
6．主動(dòng)接受和支持同級紀委（紀檢組織）對本級領(lǐng)導班子及成員的監督，支持同級紀委（紀檢組織）對發(fā)生問(wèn)題的下一級黨組織領(lǐng)導班子及其成員進(jìn)行紀律審查，嚴格執行“一為主兩報告”制度，協(xié)調解決實(shí)際困難和具體問(wèn)題。
7．對下級黨組織落實(shí)主體責任不力，責任制檢查考核發(fā)現問(wèn)題較多、職工群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映問(wèn)題集中、民主測評滿(mǎn)意度較低的，及時(shí)約談其主要負責人，提出具體整改意見(jiàn)；對不履行主體責任或者履行不力，造成嚴重損害或者嚴重不良影響的，支持紀檢組織按照《廊坊市對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任失職瀆職行為實(shí)施責任追究暫行辦法》嚴肅追究責任。
8．踐行“三嚴三實(shí)”要求，帶頭遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，帶頭落實(shí)中央八項規定精神，帶頭執行廉潔自律各項規定，管好配偶、親屬和身邊工作人員，主動(dòng)接受組織和職工群眾的監督。
9．認真貫徹民主集中制，嚴格執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態(tài)和回避等制度。嚴格黨內組織生活，定期組織召開(kāi)領(lǐng)導班子民主生活會(huì )，積極參加所在黨支部組織生活會(huì )，帶頭開(kāi)展批評和自我批評。
10．每年向國資委黨委、國資委紀委、同級黨組織會(huì )議報告黨委（黨總支、黨支部）履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況，接受監督和評議。
三、黨組織其他班子成員責任（10項）
企業(yè)黨委（黨總支、黨支部）領(lǐng)導班子其他成員對分管范圍內黨風(fēng)建設主體責任的落實(shí)負主要領(lǐng)導責任。
1．認真學(xué)習貫徹黨中央、中央紀委、省市委、省市紀委以及國資委黨委和紀委關(guān)于黨風(fēng)建設和反腐敗工作部署要求，立足自身職責，協(xié)助黨委（黨總支、黨支部）主要負責人落實(shí)黨風(fēng)建設主體責任。
2．將黨風(fēng)建設的各項要求融入到分管業(yè)務(wù)工作之中，對分管范圍內的黨風(fēng)建設和反腐敗工作定期研究、部署、檢查和報告，主要任務(wù)靠前指揮、具體主抓。
3．督促指導分管部門(mén)、聯(lián)系單位結合實(shí)際制定加強紀律建設、作風(fēng)建設、廉潔教育、規范權力運行等具體措施，抓好各項制度措施的落實(shí)。
4．加強對分管部門(mén)、聯(lián)系單位黨員干部特別是中高級管理人員的日常教育管理監督，通過(guò)定期談話(huà)、實(shí)地了解等形式，及時(shí)掌握思想和工作情況以及職工群眾反映，提出具體要求。
5．加強對分管部門(mén)、聯(lián)系單位黨組織落實(shí)主體責任和班子成員落實(shí)“一崗雙責”情況的督促和檢查，對履行責任不到位的，及時(shí)約談相關(guān)人員，提出具體整改意見(jiàn)。
6．對分管部門(mén)、聯(lián)系單位存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒和糾正，對于問(wèn)題比較嚴重的，及時(shí)向本級黨組織、紀檢組織報告。
7．主動(dòng)接受同級紀檢組織的監督，支持同級紀檢組織對發(fā)生問(wèn)題的分管部門(mén)、聯(lián)系單位進(jìn)行紀律審查，協(xié)調有關(guān)部門(mén)、單位積極配合，幫助解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
8．嚴格黨內組織生活，積極參加領(lǐng)導班子民主生活會(huì )和所在黨支部組織生活會(huì )，結合工作分工，嚴格對照檢查，深入開(kāi)展批評和自我批評。
9．踐行“三嚴三實(shí)”要求，嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，嚴格落實(shí)中央八項規定精神，嚴格執行廉潔自律各項規定，管好配偶、親屬和身邊工作人員，主動(dòng)接受組織和職工群眾的監督。
10．每年1月份，圍繞個(gè)人上一年度履行黨風(fēng)建設主體責任和廉潔自律等情況，認真撰寫(xiě)述職述責述廉報告，全面準確地向上級紀委和所在黨委（黨總支、黨支部）報告有關(guān)情況，接受監督和評議。
四、黨組織主體辦（工作部門(mén)）責任（9項）
企業(yè)黨組織主體辦（工作部門(mén)）是落實(shí)企業(yè)黨風(fēng)建設主體責任的重要支撐，既要按照黨委（黨總支、黨支部）統一部署和要求，認真抓好職責范圍內黨風(fēng)建設和反腐敗工作，又要立足自身職能，協(xié)助配合落實(shí)好領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子主要負責人及其他成員的相關(guān)責任。
1．負責黨委（黨總支、黨支部）落實(shí)黨風(fēng)建設主體責任的日常工作，提出意見(jiàn)和建議，綜合協(xié)調黨委（黨總支、黨支部）交辦的黨風(fēng)建設方面的相關(guān)事項。
2．協(xié)助黨委（黨總支、黨支部）領(lǐng)導班子及其主要負責人抓好主體責任的落實(shí)，負責起草黨委（黨總支、黨支部）落實(shí)主體責任有關(guān)文件和情況報告。
3．貫徹落實(shí)黨委（黨總支、黨支部）會(huì )議有關(guān)黨風(fēng)建設工作部署和要求，分解落實(shí)責任，加強督促檢查。
4．組織安排黨委（黨總支、黨支部）落實(shí)主體責任的重要活動(dòng)和重要會(huì )議，協(xié)調落實(shí)有關(guān)事項。
5．將黨風(fēng)建設專(zhuān)題學(xué)習列入黨委（黨總支、黨支部）中心組年度學(xué)習計劃，并負責組織和督導學(xué)習。
6．健全完善黨風(fēng)建設有關(guān)制度，組織開(kāi)展“簽字背書(shū)”、“雙報告”、廉潔從業(yè)談話(huà)、“述責述廉”等工作，推動(dòng)落實(shí)主體責任取得實(shí)際成效。
7．加強對黨員的黨性黨風(fēng)黨紀教育，將黨風(fēng)建設作為黨員培訓重要內容，組織開(kāi)展正面典型示范教育和反面典型警示教育。
8．將落實(shí)黨風(fēng)建設主體責任考核工作納入年度考核重要內容，精心組織開(kāi)展，加強考核結果運用。
9．建立健全黨風(fēng)建設輿情信息匯集、分析、預警和處置機制，加強輿論宣傳和引導，營(yíng)造濃厚工作氛圍。
中共廊坊市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )委員會(huì ) 2016年3月14日印發(fā) |
