各黨總支、支部：
2016年7月8日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《問(wèn)責條例》）。按照上級黨組織的要求，現就學(xué)習貫徹《問(wèn)責條例》有關(guān)事項通知如下。
一、充分認識《問(wèn)責條例》的重要意義。《問(wèn)責條例》是繼《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》修訂后中央印發(fā)的關(guān)于黨內問(wèn)責的重要黨內法規；是落實(shí)習近平總書(shū)記反復強調“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”重要講話(huà)精神，全面從嚴治黨的制度遵循；是落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，把問(wèn)責作為從嚴治黨利器，強化問(wèn)責、嚴肅問(wèn)責的重要舉措。對于統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，實(shí)現黨的歷史使命，具有十分重要的意義。集團公在各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要深刻領(lǐng)會(huì )黨中央頒布《問(wèn)責條例》的意圖，從落實(shí)全面從嚴治黨的戰略高度，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實(shí)抓好《問(wèn)責條例》的學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)。
二、大力開(kāi)展《問(wèn)責條例》的學(xué)習宣傳。各級黨組織要把《問(wèn)責條例》的學(xué)習宣傳擺上重要議事日程，認真抓好學(xué)習宣傳和培訓工作。各支部要把學(xué)習貫徹《問(wèn)責條例》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，組織廣大黨員特別是黨的領(lǐng)導干部要聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行學(xué)習、深刻把握。各級組織要將《問(wèn)責條例》列為“三會(huì )一課”的重要學(xué)習內容，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習，黨支部書(shū)記要以《問(wèn)責條例》為內容講黨課；要充分利用板墻報專(zhuān)欄、網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)站等媒體，做好宣傳報道、解讀等工作，采取多樣形式進(jìn)行學(xué)習宣傳，為推動(dòng)《問(wèn)責條例》的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好氛圍。
三、認真貫徹《問(wèn)責條例》的各項規定。集團各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部要把貫徹落實(shí)《問(wèn)責條例》作為履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，分級負責，層層抓好貫徹落實(shí)。要堅持有權必有責、有責必擔當、失責必追究，以此規范黨組織工作和黨員領(lǐng)導干部的言行。要按照全面從嚴治黨、依規依紀治黨的要求，把管黨治黨的政治責任擔當起來(lái)，敢于較真碰硬，讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)，以此進(jìn)一步喚醒各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部的責任意識，激發(fā)擔當精神，以問(wèn)責倒逼責任落實(shí)。要綜合運用紀律處分、組織處理等方式進(jìn)行問(wèn)責，既追究主體責任、監督責任，又追究領(lǐng)導責任；要抓住典型問(wèn)題，勇于鐵面問(wèn)責，充分發(fā)揮“問(wèn)責一例、警醒一片”的作用，持續形成強有力的震懾警示效應。
四、加強組織領(lǐng)導，開(kāi)展監督檢查。各級黨組織要把學(xué)習貫徹《問(wèn)責條例》作為一項重要政治任務(wù)，切實(shí)加強組織領(lǐng)導。要把學(xué)習貫徹《問(wèn)責條例》與推動(dòng)完成當前中心工作任務(wù)、加強黨風(fēng)廉政建設有機結合起來(lái)，納入黨建工作年度檢查考核目標和黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容，嚴格進(jìn)行檢查考核。集團黨委辦公室將適時(shí)對《問(wèn)責條例》落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項檢查，有效防止“制度空轉”、問(wèn)責不力，確保各項規定落到實(shí)處，堅決維護《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》的權威性和嚴肅性。
附：《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》
中共中太建設集團股份有限公司委員會(huì )
2016年8月23日
《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》
第一條 為全面從嚴治黨，規范和強化黨的問(wèn)責工作，根據《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。
第二條 黨的問(wèn)責工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，圍繞協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設，全面從嚴治黨，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究，落實(shí)黨組織管黨治黨政治責任，督促黨的領(lǐng)導干部踐行忠誠干凈擔當。
第三條 黨的問(wèn)責工作應當堅持的原則：依規依紀、實(shí)事求是，失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，懲前毖后、治病救人，分級負責、層層落實(shí)責任。
第四條 黨的問(wèn)責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監督責任和領(lǐng)導責任。
問(wèn)責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門(mén)及其領(lǐng)導成員，各級紀委（紀檢組）及其領(lǐng)導成員，重點(diǎn)是主要負責人。
第五條 問(wèn)責應當分清責任。黨組織領(lǐng)導班子在職責范圍內負有全面領(lǐng)導責任，領(lǐng)導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領(lǐng)導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導責任。
第六條 黨組織和黨的領(lǐng)導干部違反黨章和其他黨內法規，不履行或者不正確履行職責，有下列情形之一的，應當予以問(wèn)責：
�。ㄒ唬h的領(lǐng)導弱化，黨的理論和路線(xiàn)方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設中，或者在處置本地區本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導不力，出現重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴重損失，產(chǎn)生惡劣影響的；
�。ǘh的建設缺失，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設流于形式，干部選拔任用工作中問(wèn)題突出，黨內和群眾反映強烈，損害黨的形象，削弱黨執政的政治基礎的；
�。ㄈ┤鎻膰乐吸h不力，主體責任、監督責任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監督乏力，該發(fā)現的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現，發(fā)現問(wèn)題不報告不處置、不整改不問(wèn)責，造成嚴重后果的；
�。ㄋ模┚S護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力，導致違規違紀行為多發(fā)，特別是維護政治紀律和政治規矩失職，管轄范圍內有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派問(wèn)題嚴重，造成惡劣影響的；
�。ㄎ澹┩七M(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實(shí)，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒(méi)有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的；
�。┢渌麘攩�(wèn)責的失職失責情形。
第七條 對黨組織的問(wèn)責方式包括：
�。ㄒ唬z查。對履行職責不力、情節較輕的，應當責令其作出書(shū)面檢查并切實(shí)整改。
�。ǘ┩▓�。對履行職責不力、情節較重的，應當責令整改，并在一定范圍內通報。
�。ㄈ└慕M。對失職失責，嚴重違反黨的紀律、本身又不能糾正的，應當予以改組。
對黨的領(lǐng)導干部的問(wèn)責方式包括：
�。ㄒ唬┩▓�。對履行職責不力的，應當嚴肅批評，依規整改，并在一定范圍內通報。
�。ǘ┱]勉。對失職失責、情節較輕的，應當以談話(huà)或者書(shū)面方式進(jìn)行誡勉。
�。ㄈ┙M織調整或者組織處理。對失職失責、情節較重，不適宜擔任現職的，應當根據情況采取停職檢查、調整職務(wù)、責令辭職、降職、免職等措施。
�。ㄋ模┘o律處分。對失職失責應當給予紀律處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》追究紀律責任。
上述問(wèn)責方式，可以單獨使用，也可以合并使用。
第八條 問(wèn)責決定應當由黨中央或者有管理權限的黨組織作出。其中對黨的領(lǐng)導干部，紀委（紀檢組）、黨的工作部門(mén)有權采取通報、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責；提出組織調整或者組織處理的建議；采取紀律處分方式問(wèn)責，按照黨章和有關(guān)黨內法規規定的權限和程序執行。
第九條 問(wèn)責決定作出后，應當及時(shí)向被問(wèn)責黨組織或者黨的領(lǐng)導干部及其所在黨組織宣布并督促執行。有關(guān)問(wèn)責情況應當向組織部門(mén)通報，組織部門(mén)應當將問(wèn)責決定材料歸入被問(wèn)責領(lǐng)導干部個(gè)人檔案，并報上一級組織部門(mén)備案；涉及組織調整或者組織處理的，應當在一個(gè)月內辦理完畢相應手續。
受到問(wèn)責的黨的領(lǐng)導干部應當向問(wèn)責決定機關(guān)寫(xiě)出書(shū)面檢討，并在民主生活會(huì )或者其他黨的會(huì )議上作出深刻檢查。建立健全問(wèn)責典型問(wèn)題通報曝光制度，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問(wèn)責的，一般應當向社會(huì )公開(kāi)。
第十條 實(shí)行終身問(wèn)責，對失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，不論其責任人是否調離轉崗、提拔或者退休，都應當嚴肅問(wèn)責。
第十一條 各省、自治區、直轄市黨委，中央各部委，中央國家機關(guān)各部委黨組（黨委），可以根據本條例制定實(shí)施辦法。
中央軍事委員會(huì )可以根據本條例制定相關(guān)規定。
第十二條 本條例由中央紀律檢查委員會(huì )負責解釋。
第十三條 本條例自2016年7月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)問(wèn)責的規定，凡與本條例不一致的，按照本條例執行。
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